一、 北大法律援助活动历程
北大法律援助活动发展概况
北京大学法律援助活动最早起源于1994年,是时北京大学法律系学生成立了北京大学法律救助协会。2000年,北京大学法律救助协会实现重组,更名为北京大学法律援助协会(以下简称“法律援助协会”),向社会弱势群体提供免费法律援助活动。同年,北京大学法学院在法律援助活动的基础上创办了诊所式法律实践教学课程。诊所课程和法律援助活动统一由北京大学诊所式法律实验教学中心(以下简称“北大法律诊所”)统一管理指导。北大法学院的学生在低年级阶段通常先参与法律援助协会的法律援助活动,实现对法律援助实践的初步认识;在高年级阶段则参与北大法律诊所课程,通过诊所式法律教学指导向社会提供专业化法律援助并获得实践法律教育。
北大法律援助之宗旨
“情系民权社会,共建法治中国”是北大法律援助事业自始至终所一贯秉承的宗旨,并通过一届又一届的北大法律人不断践行之。
至今,北大法律援助活动已走过近二十年的历程,在这不平凡的历程中,通过北大法律援助工作的平台,北大法律人用自己的努力为法治建设服务,为社会百姓服务,为维护社会的公正和法律的尊严奉献自己的一份力量。
二、 北京大学法律援助协会
北京大学法律援助协会是一个由北京大学法学院在校学生为主体组成的学生社团,主要面向无力支付律师费用又急需法律帮助的个人或团体提供法律援助,并依法组织社会活动进行公益法律服务。法律援助协会的前身是北京大学法律救助协会,始建于1994年。2000年10月,协会实现了重组,更名为北京大学法律援助协会。法律援助协会是日常性、专业化的高校法律援助组织,首倡发起高校法律援助共同体,形成网络化法律援助体系;率先开拓乡村社区法治建设,开展制度性法律援助活动;积极发展城市社区法制建设,与农村法制社区相得益彰;广泛开展法律宣传和法律援助研究交流活动。
法律援助协会的法律援助活动
自2000年10月协会重建至今,法律援助协会累计已以接待来访、来电、来信等形式为来自全国各地的民众提供义务法律咨询近万余件,代写法律文书上千份,代理各类案件百余件。
此外,法律援助协会也长期向广大社会群众开展普法宣传活动。在全国律协、国际司法桥梁(IBJ)、北京市海淀区消费者协会等机构的支持下,法律援助协会每年都会协同全国高校的法律援助组织,分别于每年的“12•4法制宣传日”以及“3•15消费者权益日”共同进行普法宣传活动。2012年秋季学期开始,法律援助协会与中小学合作,共同承办“青春船长法治启航”青少年法制宣传教育活动,对小学生进行法制宣传教育,讲授未成年人权利保护、安全教育、法治理念等基本法律常识。
三、 北大法律诊所
自2000年10月开始,北京大学法学院创办诊所式法律实践教学课程,对学生开展诊所式法律教育和指导,其核心工作方式是指导学生操作社会生活中的真实案件。2010年5月,随着国家与社会法治建设事业的不断发展与进步,以及诊所运作经验的积累和资源的扩大,北京大学法学院在诊所式法律实践教学课程的基础上正式成立“北京大学诊所式法律实验教学中心”。北京大学诊所式法律实验教学中心以法律诊所教育为方法和手段,以法学院教师和学生为主体,以北京大学法律援助协会为志愿者队伍,开辟了面向全社会全天提供法律援助的业务活动。“北大法律诊所”以课程为载体,蕴含与运行着三大板块的业务活动:
—实践法律教育
—师生法律援助
—公益法律研究
北大法律诊所的法律援助活动
自开办以来至2013年12月,在北大法律诊所接受诊所教学的历届学生为社会提供无偿法律援助,共计提供电话、来访、信件咨询近万人次,接办法律援助案件261件,案件胜诉率达到90%以上;主要接办的案件类型包括合同纠纷、房屋产权关系、婚姻家庭财产与继承纠纷、抚养与赡养、继承、交通事故、医疗事故、消费者权益保护、劳动权益保护、土地权益保护、行政诉讼案件、民事赔偿执行案等。
此外,北大法律诊所的学生通过诊所课程也参与为国家相关立法或社会公共服务机构起草了多部法规和规范性文件草案,内容涉及饲料添加剂管理制度、《社会保险法》工伤保险待遇先行支付制度、劳动能力鉴定管理、高校教育管理制度、《北京市密云县城市住宅物业管理暂行办法(草案)》、劳务派遣制度等。
四、 交流活动
为了能够更好地开展法律援助工作,深入推动中国社会的法治进步,法律援助协会及北大法律诊所积极加强与社会各界的联系与交流,不断开发民间法律援助资源,努力培养优秀法律人才。
国内的交流活动主要有:
—2001年,法律援助协会建立了“北京高校学生法律援助共同体”,有七所高校参加,每年12月14日作“12•4”普法咨询和法律咨询。
—2001年12月,法律援助协会与河北省迁西县妇女法律援助中心合作,联合成立了“北大—迁西社区法律诊所”。
—2006年,法律援助协会与河北省迁西县合作开展为期一年的“妇女与土地权”的乡村社区法治建设项目。
—法律援助协会每年都会与北京市海淀区消费者协会合作,协同相关组织于“3•15消费者权益日”开展普法宣传活动。
—自2012年秋季学期开始,法律援助协会与中小学合作,共同承办“青春船长法治启航”青少年法制宣传教育活动。
—北大法律诊所与中国诊所法律教育专业委员会、中国国家法律援助中心、中国政法大学污染受害者法律帮助中心、北京市密云县人民政府、北京市海淀区法律援助中心、北京义联劳动法援助与研究中心,河北省迁西县妇女法律援助中心、北京青少年法律援助与研究中心、北京农民工法律援助中心,以及各大院校法学院、律师事务所和非政府组织等合作交流,开展学术研讨、为社区提供法律援助、进行普法宣传,等等。
国际交流活动主要有:
—北大法律诊所与美国耶鲁大学法学院、耶鲁中国法研究中心、哈佛大学法学院、乔治城大学法律中心、哥伦比亚大学法学院、纽约大学法学院,挪威奥斯陆大学法学院建立合作关系。
—北大法律诊所同美国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国、泰国、波兰、匈牙利等国多所大学的诊所式法律教育项目开展交流活动。
—北大法律诊所与以福特基金会为代表的多家基金会、国际公益法律组织开展项目合作。
五、 结语
——“在这样一个喧嚣浮华的年代,我们忠诚于我们的理想,这种理想让我们泪流满面,却是我们永恒的力量。”
——“也许就是法援让我明白所有理想、信念和责任并不是空洞的,而是体现在人们每时每刻的生活中。”
——“我们要走的路布满崎岖,也许就是安徒生所说的‘光荣的荆棘路’,我们并非第一代开路人,但当我们追续前人的足迹时,我们是光荣的。”
中国法治事业任重道远,机遇与挑战并存,北大法律人热爱法律援助这项事业,也将弘扬北大法律援助之宗旨,以脚踏实地、一往无前的精神,在法律援助的道路上继续前行。